Антирелигия

Участие сотрудников транспортных подразделений органов внутренних дел Укарину в истребительных батальонах (1941 - 1942 гг)

Представленная статья посвящена малоизученной вопросу деятельности органов внутренних дел Украины на транспорте в первые годы Великой Отечественной войны. Автор на основе архивных документов показывает сферу деятельности сотрудников органов внутренних дел тех далеких времен, излагает некоторые малоизвестные факты, в частности участие в истребительных батальонах. Материал раскрывает спектр правоохранительной деятельности работников транспортных органов в 1941 - 1942 гг

В истории есть события, над которыми время не властно. Они настолько грандиозны, что их значение, их влияние на общественное развитие с годами и десятилетиями все более возрастает. К числу таких событий относится Великая Отечественная война.  

Серьезные испытания в те далекие трудные годы выпали и на долю сотрудников органов внутренних дел. Сегодня невозможно переоценить их вклад в той массе титанической ратного труда, которой так богата история Великой Отечественной войны. Деятельность сотрудников органов внутренних дел Украины освещалась в трудах советских и украинских авторов, в мемуарной и художественной литературе, однако что касается сотрудников правоохранительных органов на транспорте, то научные труды, посвященные этому структурному подразделению в годы Великой Отечественной войны, почти отсутствуют. Так, в работах М. Панина, А.Т. Скилягина, В.С. Биленко, В.О. Гусака, В.И. Костина [1-6] показана борьба милиции Советского Союза в целом, в частности борьба с уголовной преступностью, охрана общественного порядка, боевые действия по охране тыла, боевая деятельность на фронтах Великой Отечественной войны. Вместе с тем деятельность транспортной милиции показана фрагментарно.  

Отдельные аспекты данной проблемы рассматриваются в работах исследователей С.А. Маслова, А.П. Тимченко, И. Биласа, В.Л. Павленко, П.В. Доброва, А.С. Чайковского, П.П. Михайленко, Я.Ю. Кондратьева, А.Ю. Попова, В.И. Боярского, самого автора и др.. [7-16].  

Авторы изучили следующие основные направления деятельности органов внутренних дел Украины в военное время, как организационно-правовые основы перестройки и деятельности милиции в начальный период войны, в вооруженной борьбе против немецко-фашистских захватчиков, участие сотрудников органов внутренних дел в истребительных батальонах, партизанском движении, в ликвидации последствий войны и охрана общественного порядка. Однако в работах не нашли должного отражения проблемы деятельности транспортных подразделений накануне, в годы войны, лишь упоминается деятельность железнодорожной милиции, и поэтому глубокого изучения эти исследования не дают.  

В целом анализ литературы, в которой в той или иной степени рассматривался вопрос об органах внутренних дел в годы Великой Отечественной войны в 1941 - 1945 годах на территории Украины, позволяет сделать вывод, что исследователями проделана значительная работа для изучения этой темы. Они исследовали организационно-правовые аспекты таких направлений в деятельности милиции, как развитие ее структуры и подготовка личного состава в условиях войны, решения боевых задач, выполнения специфических милицейских функций. На основании этого определились два периода истории милиции в годы войны: до оккупации и после освобождения территории Украины. Вместе с тем ряд вопросов хотя и поставлен, но требует дальнейшего изучения.  

Эта статья посвящена малоизученной вопросу деятельности органов внутренних дел Украины на транспорте в первые годы Великой Отечественной войны. Автор, основываясь на архивных документах, показывает сферу деятельности сотрудников органов внутренних дел тех времен, воспроизводит отдельные малоизвестные факты, в частности участие в истребительных батальонах. Материал раскрывает спектр правоохранительной деятельности работников транспортных органов в 1941 - 1942 гг  

Великая Отечественная война явилась серьезным испытанием и для сотрудников Народного комиссариата внутренних дел (НКВД). Осуществление задач, стоящих перед специальными подразделениями органов внутренних дел на транспорте, зависело от условий и конкретной обстановки, которая складывалась в определенный период войны в тех или иных областях и районах, что вызвало изменение их организационной структуры, характера и способов действий. Дополнительно к основным задачам по охране общественного порядка на транспортных коммуникациях, борьбы с уголовной преступностью, с хищениями социалистической собственности, спекуляцией и др.. война выдвинула и ряд новых, порой несвойственных ей функций. В условиях отступления Красной армии сотрудники правопорядка по обеспечению безопасности транспорта сконцентрировали основное внимание на выполнении решений военного командования, связанных с организационными функциями. По мере приближения врага они принимали активное участие в боевых действиях на фронте, при обороне города.  

Важным направлением деятельности специальных подразделений органов внутренних дел на транспорте стал их вклад в организацию истребительных батальонов.  

Начало их созданию положили Постановление СНК от 24 июня 1941 г. «Об охране предприятий и учреждений и создание истребительных батальонов» и Постановление Политбюро ЦК ВКП (б) от того же числа «О мероприятиях по борьбе с диверсантами и парашютистов». Управление истребительных батальонов, их боевая подготовка, оперативное использование в борьбе с вражескими парашютными десантами и диверсантами возлагались на НКВД СССР и его местные органы [14, с. 92, 93, 96, 98, 542].  

25 июня 1941 по приказу НКВД СССР началась работа по созданию истребительных батальонов [17, с. 542]. Для осуществления общего руководства при Наркомате был создан Штаб, а в НКВД-УНКВД республик, краев и областей - оперативные группы. Начальнику Штаба генерал-майору А. Петрову указывалось приступить к организации работы в соответствии с данными ему указаниями [17, с. 542]. «Наркома внутренних дел, начальникам УНКВД республик, краев и областей совместно с начальниками оперативных групп и органов НКГБ в 24 часа было приказано организовать при городских, районных и уездных отделах (отделениях) НКВД истребительные батальоны по борьбе с парашютнымы десантами и диверсантами противника численностью в 100 - 200 человек »[17, с. 542]. 25 июня 1941 НКВД УССР издал приказ «О проведении мероприятий с парашютнымы десантами и диверсантами на территории Украины» [18]. Начальниками истребительных батальонов были назначены оперативные сотрудники органов НКВД и милиции, командный состав - преимущественно пограничных и внутренних войск [17, с. 542].  

Для расквартирования истребительных батальонов в каждом районе заблаговременно выделялись соответствующие помещения, обеспечивающие перевод его на казарменное положение. В районе организовывались наблюдательные пункты. По структуре истребительные батальоны состояли из трех стрелковых и одного пулеметного взвода. При них комплектовались санитарные части в составе двух врачей и медсестры на взвод.  

В отличие от бойцов регулярных войск истребительные батальоны совмещали в своей деятельности выполнение воинского долга с работой на производстве и обучением.  

Следует отметить, что организация истребительных батальонов Западной Украине проходила в сложной обстановке. Многие ее областей сразу стали театром военных действий. Поэтому в приграничных и прифронтовых областях формирования истребительных батальонов началось в первый день войны.  

течение нескольких дней в Черновицкой области было сформировано 13 истребительных батальонов и 4 отдельные роты, в которых числилось 1056 бойцов, в Тернопольской области - 39 истребительных батальонов, в городе Львов - один батальон в составе двух рот численностью 324 бойцы [18].  

В менее напряженной обстановке шла организация истребительных батальонов в других областях Украины. На третий день войны истребительные батальоны были созданы в Кривом Роге, Днепропетровске, Днепродзержинске, Никополе [18]. В 49 районах Киевской области истребительные батальоны были созданы уже на пятый день войны численностью от 150 до 460 человек, у них был подобран и назначен весь командный состав [18].  

На 27 - 28 июня 1941 года в Полтавской, Кировоградской и Черниговской областях были организованы 109 истребительных батальонов с общим числом бойцов 19291 человек [11, с. 11-12].  

Успешно проводилась работа по организации истребительных батальонов в Харьковской, Ворошиловградской, Сталинской и Запорожской областях Украины. Так, в Ворошиловградской области во всех районах и городах были созданы и вооружены 36 истребительных батальонов общей численностью 7753 человека. В Краснодоне и Краснодонском районе в истребительном батальоне насчитывалось 1200 человек [18]. На территории Сталинской области в конце июня 1941 года органами НКВД и милиции было сформировано 34 истребительных батальона, в которых насчитывалось 6640 человек [19]. Надо заметить, что в ряде районов города Сталино истребительные батальоны из-за отсутствия помещений не были переведены на казарменное положение и не были обеспечены необходимым транспортом. Бюро обкома КП (б) У Сталинской области обязало секретарей горкомов, райкомов совместно с органами милиции к 15 июля 1941 устранить имеющиеся недостатки [11, с. 11-12].  

В результате проделанной работы органами НКВД и милицией до 29 июня 1941 года в Украинской ССР были организованы и действовали 628 истребительных батальонов, в которых насчитывалось 104 719 человек [20].  

По данным штаба истребительных батальонов НКВД УССР, на 19 июля 1941 г. в 12 областях - Ворошиловградской, Днепропетровской, Житомирской, Запорожской, Каменец-Подольской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Сталинской, Сумской, Херсонской, Черниговской - и в городе Киеве были сформированы 533 истребительных батальона численностью 105252 человека [21].  

Для успешного выполнения возложенных задач командирам истребительных батальонов поручалось создавать группы связи. Они были обязаны информировать как командиров, так и отдельных бойцов истребительных батальонов о случаях появления десантов и диверсантов противника. С их помощью обеспечивалась своевременный сбор личного состава, несение круглосуточного дежурства как в штабе батальона, так и на территории дислокации.  

Одновременно с формированием истребительных батальонов во многих крупных населенных пунктах, колхозах, совхозах республики на добровольных началах с участием сотрудников органов внутренних дел создавались группы и отряды содействия истребительным батальонам. Они охраняли вокзалы, станции, пристани, районы, прилегающие к транспортным коммуникациям, вели борьбу с вражескими парашютистами и диверсантами. Только в Николаевской области было создано 1108 таких групп общей численностью 12750 человек [11, с. 11-12]. В Ворошиловградской области в помощь истребительным батальонам было создано 398 групп содействия [22]. В группы содействия Сталинской области вступило 8239 человек [23, с. 143].  

Всего на 29 июня 1941 года в Украине было организовано и действовало 6928 групп содействия истребительным батальонам, в которых насчитывалось 64 968 человек [12].  

С каждым днем ??количество групп содействия и их численность быстро росли. В августе - сентябре 1941 года насчитывалось 12479 групп содействия, а число их участников было около 120 тысяч человек [18].  

Организация истребительных батальонов и групп содействия им неразрывно была связана с боевым и политическим обучением. Подготовка проводилась по 110-часовой программе Главного управления всеобуча и дополнительной 30-часовой специальной программе Штаба истребительных батальонов НКВД [12]. В программу были включены вопросы тактической подготовки подразделений батальонов, а также порядок несения караульной службы, огненная, саперная, химическая, строевая и санитарная подготовки [18]. В содержание занятий с личным составом истребительных батальонов входило также и изучение тактики партизанской борьбы. Сотрудники правоохранительных органов оказывали помощь в военном воспитании личного состава истребительных батальонов. Учили его пользоваться оружием, средствами противохимической защиты.  

Первая спецшкола в Украине стала действовать в середине июля в поселке Пуща-Водица под Киевом. Вскоре такие же учебные заведения были открыты в Чернигове, Полтаве, Харькове, сумах, Сталино, Ворошиловграде и др.. городах [14, с. 92, 93, 96, 98, 542].  

Большая работа была выполнена органами НКВД с вооружения истребительных батальонов. Особенно остро вопрос с оружием стояла в первые месяцы войны. Сотрудники правопорядка организовывали сбор оружия среди военизированных организаций, срочную переработку учебного оружия и изготовление на местных предприятиях новой. По данным на 30 июня 1941 года, истребительные батальоны 12 областей Украинской ССР получили из военных складов 4980 винтовок, 850 пулеметов, в том числе для города и области - 106 [12]. В результате напряженной работы к концу июля 1941 истребительные батальоны республики имели 13 станковых и 1488 ручных пулеметов, 120 тысяч винтовок и 46 млн патронов [24, с. 47]. 27 июля 1941 в Штаб опергруппы НКВД УССР для вооружения истребительных батальонов поступило более 69 тысяч винтовок. Из них 11090 было получено от местных организаций [11, с. 11-12]. Из приведенных данных видно, что это была плохо вооружена дополнительная сила Красной армии. Однако, благодаря роли органов НКВД в организации, вооружении и обучении истребительных батальонов, эти формирования могли выполнять поставленные перед ними задачи.  

В целях избежания текучести личного состава истребительных батальонов от НКВД и партийных органов вместе с усилением военной и политической подготовки требовалось комплектования батальонов за счет непризывного контингента из рабочих, колхозников, интеллигенции, служащих, а также женщин [18].  

Согласно приказу НКВД СССР истребительные батальоны выполняли свои непосредственные функции. Уничтожали и захватывали вражеские парашютные десанты и фашистские диверсионные группы, охраняли военные и хозяйственные объекты, поддерживали порядок в населенных пунктах, участвовали в боях с противником [25].  

Враг выбрасывал своих диверсантов и шпионов не только в непосредственной близости к фронту, но и в различные пункты, находящиеся далеко от фронта, главным образом у крупных городов, железных дорог и т.п.. Против СССР на советско-германском фронте действовали 130 разведывательно-диверсионных и контрразведывательных органов и около 60 специальных школ по подготовке шпионов, диверсантов и террористов для укоренения в действующую Красную армию и заброски в тыловые районы страны [26]. В их числе были специальные части: полк «Бранденбург-800», батальоны «Нахтигаль» и «Роланд», которые действовали в группе армий «Юг» [27]. В разведывательно-диверсионных и других школах «Абвера» проходили подготовку тысячу шпионов и диверсантов. С начала войны эти школы в массовом порядке забрасывали в тыл советских войск парашютистов и лазутчиков для совершения диверсий, террористических актов, саботажа, нападений на коммуникации и тыловые органы, сбора секретной информации, распространения провокационных слухов. В 1941 году заброса вражеской агентуры в Советский Союз возросло по сравнению с 1939 годом в 14 раз, а в 1942 году - в 31 раз [28, с. 140]. В первый день войны гитлеровцы забросили группы парашютистов и диверсантов в районы: Устилуг, Владимир-Волынского, Порицка, Корца, Дубна, Дрогобыча, Львова, Ровно, Хотина, Базилио. Выброшенный в районе Киверцы Волынской области авиадесант насчитывал около 200 человек [27].  

При ликвидации вражеских диверсионных групп, особенно крупных авиадесанта, истребительные батальоны часто действовали совместно с воинскими частями.  

Только за три месяца 1941 года истребительные батальоны Днепропетровской, Запорожской, Полтавской и Сумской областей уничтожили и задержали более 300 диверсантов и шпионов, проникших в тыл наших войск [11, с. 11-12]. Кроме того, за период с сентября 1941 года по 1 апреля 1942 истребительным батальонам Ворошиловградской, Харьковской и Сталинской областей были задержаны следующие лица: что отклонились от призыва в Красную армию - 4920, дезертиры - 1956, мародеры - 23, без документов - 495 [ 29]. Всего с 1 октября 1941 по 1 февраля 1942 года бойцы истребительных батальонов Украине, обеспечивая прифронтовой режим в тылу советских войск, задержали 6170 провокаторов, мародеров и других пособий немецко-фашистских захватчиков [12]. Поддерживая правопорядок в прифронтовых городах и селах, они только на Ворошиловградщину задержали и обезвредили до 10 тысяч лазутчиков и преступных элементов [12].  

Боевая деятельность истребительных батальонов не ограничивалась уничтожением диверсантов и шпионов. В ходе войны они вылавливали немецких летчиков. За июль-август 1941 году только в Днепропетровской, Одесской, Кировоградской, Запорожской и Киевской областях были задержаны и уничтожены 28 фашистских пилотов [12].  

Выполняя свои прямые обязанности по борьбе с диверсантами и шпионами, истребительные батальоны вместе с группами содействия несли охрану промышленных и хозяйственных объектов. Так, бойцы батальона Ленинского района Одесской области во главе с командиром, старшим лейтенантом А.А.  348].    39].    39].        

ЛИТЕРАТУРА          пособие.                    - Вып.    3. 21.  15. 29.  3. 26. 61.            3. 24.        23.      - М.: Рус.  

А.Е. Шевченко
Донецкий юридический институт МВД при Донецком национальном университете, Украина

10.09.2012 11:19

Комментарии

Оставить комментарий

Ваше имя:		Ваш email (не публикуется):
Текст сообщения::

Новости по теме

Современные коммуникативные процессы в деятельности налоговых органов: особенности и проблемы
Структурноорганизацийний и кадровый содержание деятельности органов милиции Донбасса во второй половине 60х - 70х годов XX века.
Особенности организационно-правовой деятельности сотрудников государственной автомобильной инспекции Донбасса в первые послевоенные годы

Поиск по сайту

Популярные новости

Последние статьи