Антирелигия

Неоперонизм и политические и социально-экономические процессы в Аргентине в начале XXI века

Драматические события в Аргентине в начале XXI века. привлекли к себе внимание мирового сообщества. Страна, которая опередила по темпам своего экономических ного развития большинство стран региона, оказалась охваченной структурным кризисом. Как сви-чить новейшая история этой латиноамериканской страны, острота ситуации была обусловлена ??как экономическими, так и политическими факторами. В этой связи исследователи-латиноамериканисты отмечали, что столкновение давних политических конкурентов - Граждан-ского радикального союза и неоперонистив непосредственно повлияло на развитие событий. Именно последователи Х.Д. Перона организовывали акции протеста против действий представителей власти.

Длительная активность, политическое долголетие перонистов, их способность адаптироваться к политической и социально-экономической ситуации в стране, из-ется, обуславливают актуальность проблемы. Именно этим объясняется выбор объекта исследования.

Цель работы заключается в характеристике деятельности неоперони-стов в условиях политического и экономического кризиса, разразившегося в начале ХХ ст.

Задачи работы: рассмотреть причины кризиса, меры, рас-начинаются неоперонистськимы правительствами для стабилизации ситуации в Аргентине.

Научная новизна исследования обусловлена ??недостаточным изучения ем в отечественной историографии действий неоперонистив в условиях структурного кризиса.

Проблемы, обрушившиеся на Аргентину в 2001 - 2003 гг, рассматривались преимущественно в работах представителей зарубежной историографии [1]. Отдельные ас-печь данной проблемы были проанализированы российскими исследователями, в частности директором Центра иберийских исследований Латинской Америки РАН, который акцентировал внимание на зу-димое усилие аргентинского общества, направленных на предотвращение «сползания» государства в пропасть.

ключевой базой работы являются выступления и интервью представителей политической элиты, периодические издания «Clarin», «El Pais», интернет-сайт президента Ар-гентины. Подобранные материалы позволяют создать представление о ситуации в Аргентине в период кризиса.

Методологическую основу работы составляют принципы историзма-м и объективности.

предкризисные явления в экономике Аргентины проявились в невозможности платить внешний долг, а также сократить государственные расходы, в част-ю, попытка правительства утвердить план сокращения госрасходов во втором полугодии 2001 г. на 1,5 млрд долларов не была реализована [2]. МВФ и Всемирный банк приостановили сотр-тництво с Аргентиной, 23 декабря 2001 г. было объявлено о дефолте, а 6 января 2002 г. при замороженных валютных торгах состоялось официальное отказа от валютного ке-рування.

Очевидно, что кризис в Аргентине необходимо рассматривать в не-разрывной связи с политическими процессами.

Правительство лидера Гражданского радикального союза Ф. де ла Руа в условиях нарастающего кризиса не мог рассчитывать на успех в ходе парламентских выборов 2001 г. В этих условиях Ф. де ла Руа начинал энергичные попытки стабилизировать си-туацию. Однако данные попытки не дали положительных результатов, так как представители его команды пытались решить проблемы неэффективными методами. В качестве примера можно привести действия министра экономики Р. Лопеса Мурфи, который пытался с помощью сокращению ния расходов устранить бюджетный дефицит, по его мнению, должно было привести ав-тически к экономическому подъему. Данный вариант выхода из кризиса оказался тупиковым. Аргентину охватили массовые акции протеста. На парламентских выборах 2001 г. правящая коалиция потерпела поражение. Неоперонисты вступили в борьбу с Ф. де ла Руа, подвергая уничтожающей критике действия своих противников. После введения правительством радикалов ограничения на снятие с банковских счетов денег, акции протеста переросли в Зитка-ния, с убитыми и ранеными. В декабре 2001 г. Ф. де ла Руа покидает страну, а правительство уходит в отставку.

В столь драматическое время к власти приходят неоперонисты. Новый президент Э. Дуальде ассоциировался с традиционным Перонизм. В связи с этим ожидалось, что будет реализовываться политика, которую в свое время осуществлял Х.Д. Перон. Однако Е. Дуальде вышел из состава Хустисиалистськои (перонистской) партии. Свой шаг он объяснил стремлением быть представителем всех аргентинцев, создать правительство национального согласия. Министр экономики в правительстве Е. Дуальде Х. Ромес ленников создал про-грамму выхода из кризиса. Он предложил провести следующий комплекс мер: во-первых, поддерживать инновационные технологии, во-вторых, активно поддерживать наиболее динамичные группы национальных предпринимателей, в-третьих, увеличить занятость населения, осуществить децентрализацию социальных расходов [3]. Очевидно, что предложенные министром шаги при-пускали сильное влияние государства на финансово-экономическую сферу. Е. Дуальде стремился к развитию сотрудничества с США, международными финансовыми организациями с целью вы-хода из кризиса, более активного участия в глобализационных процессах. Но МВФ согласился надо-ти Аргентине финансовую помощь только при условии решения проблемы бюджетного дефицита, осуществления крупномасштабного сокращения численности государственных служащих. Данные предложения, верные по своей сути, были на практике не осуществлены, прежде всего потому, что правительство Аргентины считал эти требования нереальными. Это не позволило сторонам эффективно взаимодействовать. На этом фоне кризис приобретала структурный характер. Эта тенденция сделала иллюзорные надежды на пребывание правительства Е. Дуальде при власти вариантом выхода из ситуации, сложившейся в стране. Аргентинское общество, страдавшего от кризисных явлений, ожидало скорейшего выхода из кризиса. В свою очередь Э. Дуальде не мог оправдать этих надежд.

Новый президент Аргентины А. Саа так же, как и его пре-дник, был представителем Хустисиалистськои партии. Он занимал пост главы государства неделю, поэтому ничего кардинального для изменения ситуации сделать не смог.

Следующий президент государства - неоперонист Нестор Киршнер - уделил основное внимание экономической ситуации в стране. По нашему мнению, принципиальным отличием финансово-экономической политики Н. Киршнера от аналогичной Е. Дуальде было нежелание опираться преимущественно на рецепты и ресурсы МВФ. Одним из под-утверждений этого является высказывание лауреата Нобелевской премии Джозефа Стиглиц на сторон-ках периодического издания «Кларин»: «... процесс восстановления Аргентины происходит без денег МВФ ... достигнутый успех частично объясняется решением не пользоваться рецеп-тами фонда »[4]. Н. Киршнер и его окружение все чаще говорили в рассматриваемый период истории Аргентины о необходимости оптимизации защиты прав доли собственника путем пов-ного искоренения коррупции среди чиновников и должностных лиц различных уровней.

В одном из многочисленных интервью Нестор Киршнер заявил перед сотрудниками известного в стране производственного объединения: «Я твердо буду идти вперед с целью построения новой Аргентины, в которой будет навсегда покончено с коррупцией и победит идея должной отдачи от труда» , и далее глава аргентинской государства буквально сказал: «Как и у вас, у меня есть глубокая убежденность, я верю в Аргентину, верю в работу аргентинцев, верю в аргентинские инвестиции и верю в аргентинских трудящихся. Я знаю, что вместе с вами мы будем строить то, что называли невозможным те, кто утверждал, что Аргентина по-виновата продать все, что она должна перестать быть крупной промышленной державой ... »[5].

Можно с уверенностью утверждать, что Н. Киршнер и его команда сделали ставку на высочайшую квалификацию и патриотизм для того, чтобы вывести страну на качественно новый уровень развития. В этой связи считаем необходимым акцен-тировать внимание на том, что ключевым элементом стратегии остается выше патриотизм государственного деятеля. А это, по нашему мнению, как раз и является проявлением глубинной сущности перонистов-ской идеологии.

По словам нового президента и представителей ближайшего окружением-ния можно сделать вывод о том, что в Аргентине вряд ли стоит ожидать слепого копи-вания патриотизма перонистской эпохи. Мы можем наблюдать существенное различие между популизмом перонистов и публичными заявлениями представителей правящей элиты Аргентины на рубеже тысячелетий. В частности, министр труда в правительстве Н. Киршнера Карлос Томада, характеризуя финансовый кризис и социальные требования трудящихся, отметил, что в отношении повышения реа-льной заработной платы не существует магических решений. Для этого, по его словам, необходимо на-конце решительно взяться за государственное содействие повышению производительности труда и роста внутреннего потребления, естественно, невозможного без роста заработной платы и других до-ходов населения [6].

Анализируя деятельность президента-неоперониста Н. Киршнера, по нашему мнению, необходимо акцентировать внимание на следующих аспектах: социально-экономическая политика, контакты с Международным валютным фондом. Выше мы акцентува-ли внимание на определенных чертах, присущих политике Н. Киршнера, что в целом характери-зывают его деятельность. Однако без анализа перечисленных аспектов представления о его политике будет неполным.

Исследуя меры, предпринимаемые Н. Киршнер, мы на-самперед хотим подчеркнуть, что Перонизм остается одной из наиболее серьезных политических сил в стране.

В своей инаугурационной речи в мае 2003 года Н. Киршнер отметил, что необходимо «восстановить национальный капитализм», обеспечить «более справедливый распределение доходов», добиться стабильности в обществе, гарантировать повышение жизненного уровня населения и, как следствие, рост внутреннего рынка, необходимого для эко-номической подъема [7]. Отчасти данные задачи совпадают с теми, которые ставил перед со-бою Х.Д. Перон, а именно усиление национального капитализма, создание системы справедливого распределения доходов. Мы не случайно сопоставили ориентиры Н. Киршнера и Х.Д. Перона в социально-экономической области, так как действия президентов-неоперонистив се-рйозно отличаются. Хотя К. Менем объявил предвыборную программу, выдержанную в перонистской духе, в реальности он отошел от принципов, автором которых был Х.Д. Перон. В частности, он реализовывал неолиберальный вариант экономической политики, который был подвергнут кардинальному пересмотру в период Н. Киршнера. Одной из причин этого было не только желание следовать принципам перонизма, но и кризисные явления в Аргентине-тинский экономике, а также сложность взаимоотношений с Международным валютным фондом.

Для того чтобы реализовать свою цель в социально-экономической и ряде других сфер, Н. Киршнер в течение первого года своего правления издал 67 правительственных декретов и направил в Национальный конгресс 72 проекта закона [7]. По аргентинскими мер-ками, это очень высокие темпы законотворческой работы. Столь серьезная законодательная база создала основу для заметных позитивных изменений, например, были повышены пенсии, улуч-щився сбор налогов, стали улучшаться экономические показатели. Как подтверждение того, что Аргентина действительно перешла к модели роста, целесообразно привести следующие цифры: в 2003 г. ВВП вырос на 8,7%, это был самый высокий показатель после 1992 г.; наиболее заметно увеличь-лось промышленное производство - на 18%, в частности в таких областях, как пищевая, текстильная промышленность, автомобилестроение, сельскохозяйственное машиностроение [8]; экспорте-тные поставки в 2003 г. достигли наиболее высокого за последние десятилетия уровня в 29,5 млрд долларов [7].

Стабилизация, наметившаяся позволила Н. Киршнеру опреде-лить приоритетные отрасли экономики: индустрия строительных материалов, сектор культосви-тньои и рекламной продукции, деревообрабатывающая и мебельная промышленность, производство сельскохозяйственной техники, использование сжатого газа в качестве топлива для автотр-нспорту, информатика. Развитие вышеперечисленных отраслей, по мнению Н. Киршнера, должен был способствовать модернизации Аргентины, улучшению ее имиджа и укреплению ее позиций на международной арене. Это было немаловажно после периода структурного кризиса, серьезно испортил отношения в Аргентину.

По нашему мнению, уместно говорить о попытке пересмотра системы ценностей, которая начала складываться в предыдущие годы, в том числе в связи с деятельностью К.С. Менема. Отчасти это означало возвращение к установкам, которые возникли благодаря перонистов, а именно усиление влияния государства, социальной политики. Можно с уверенностью утверждать, что в начале XXI века. в рядах неоперонистив произошел раскол на два лагеря. Представителем первого был К. Менем, сторонник неолиберализма, другой - Н. Киршнер, что склонялся к определенному использования идей перонизма, прежде всего в социально-экономической сфере.

Следует подчеркнуть, что подобный раскол не был чем-то уникальным ним в истории перонизма, принимая во внимание факты раскола, имевшие место в истории перонизма. По нашему мнению, данная тенденция носит объективный характер, т.е. обусловлена ??самим характером перонистского движения, включающий в себя различные группы. В связи с охают-рактеризованою выше изменением отношения к неолиберальной модели развития, нельзя не оставить без внимания характер отношений с Международным валютным фондом. Прези-дент-неоперонист Н. Киршнер оказался в не менее сложной ситуации, чем его пред-дник и соратники по Хустисиалистський партии Э. Дуальде и А. Саа. Если попытаться кратко определить характер взаимоотношений с МВФ, то можно сказать, что они характеризуется ются постоянным поиском компромисса. По нашему мнению, это обусловлено двумя причина-ми: невозможностью принять в полном объеме требования МВФ, при условии выполнения которых Аргентине могли быть предоставлены кредиты, и стремлением получить финансовую помощь, не-обходную для развития экономики. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что положительные результаты экономического развития, достигнутые в период правления Н. Киршнера, разрешения-ли вести конструктивный диалог с кредиторами и Международным валютным фондом. По нашему мнению, одним из наиболее ярких проявлений того, что происходили изменения к лучшему, было заявление министра экономики Р. Лаванья, сделанное им в сентябре 2003 г. на конференции Международного валютного фонда в Дубаи. Он предложил начать выплаты частным инвесторам, владельцам аргентинских долговых обязательств при условии соблюдения наи-более выгодных для Аргентины условий, а именно 75% скидки с номинальной цены долгов и без учета набежавших с момента объявления дефолта в декабре 2001 г., на деле увеличивало реальную скидку до 85 - 90% [8].

Справедливости ради стоит подчеркнуть, что администра-ция Э. Дуальде достигла значительного успеха в диалоге с Международным валютным фондом. В январе 2003 г. Г. Лаванья подписал соглашение с этой международной финансовой организацией. Правящая на тот момент политическая элита Аргентины достаточно длительный период настаивала на подписании данного документа. Примечательно, что упоминавшемся выше Р. Лаванья, который под-писал его от Аргентины, удалось поработать в составе двух кабинетов - Е. Дуальде и Н. Киршнера. Столь важная для этой латиноамериканской страны соглашение должно на-ступни последствия: во-первых, это означало урегулирования отношений не только с МВФ, но и с такими международными финансовыми организациями, как Всемирный банк и Мижамерикан-ский банк развития. Это не значило устранения абсолютно всех проблем, харак-зувалы отношения Аргентины с международными финансовыми организациями, однако тактическая цель была достигнута, а именно был ликвидирован единый фронт кредиторов. Во-вторых, во временном плане Аргентина получала столь необходимое для нее от-строчення платежей по долгам Международному валютному фонду, Всемирному банку и Межамериканского банка развития на сумму более 16 млрд долларов [8].

Мы позволили себе привести еще один факт, а именно цифру, наиболее красноречиво свидетельствует об изменении в положительную сторону отношений Аргентины с Международным валютным фондом. Аргентине были предоставлены кредиты в размере 12,5 млрд долларов [9].

Мы уже акцентировали внимание на том, что контакты Аргентины с данной финансовой организацией носили и носят сложный и порой драматичный хара-ктер. Поэтому на определенном этапе президентства Н. Киршнера достаточно рельефно проявления-лось стремление отказаться от практики систематических заимствований, сделав ставку на внутренние ресурсы. Оздоровление аргентинской экономики прежде было обумо-чены ориентацией на собственные рецепты, поэтому это был необходимый шаг.

Таким образом, можно сделать следующий вывод. Начало нового тысячелетия ознаменовалось для Аргентины драматическими событиями, связанными со структурным кризисом. Под угрозой оказалась не только финансово-экономический, но и обще-льно-политическая ситуация в масштабах страны.

В данной ситуации неоперонисты снова приходят к власти. При этом им снова, как в конце 80-х гг., Пришлось вступить в противоборство со своим основным политическим оппонентом - Гражданский радикальный союз. Однако данное Зитка-ния не было единственной проблемой неоперонистив. В Хустисиалистський (перонистской) пар-тии состоялся очередной раскол, обусловленный разным восприятием экономического развития Аргентины. Часть представителей выступала за продолжение неолиберальных реформ, по-чатих К. Менемом, другая была сторонницей реализации, пусть и не в полном объеме, принципов перонизма, прежде всего тех, которые касаются социально-экономической сферы.

ЛИТЕРАТУРА - 2003. - № 2. - 2003. - 2003.

А.В. Бредихин
Донецкий национальный университет, Украина

13.10.2012 11:06

Комментарии

Оставить комментарий

Ваше имя:		Ваш email (не публикуется):
Текст сообщения::

Новости по теме

Рецензия на монографию З.Г. Лихолобовои «Тоталитарный режим и политические репрессии в Украине во второй половине 1930-х годов (преимущественно на материалах Донецкого региона)»
Рецензия на монографию Бредихин А.В. «Перонизм в Аргентине: от национализма к антиглобализма (40-80-е гг.)»
Законы диалектики и социально-педагогические приоритеты
Формирование протестантской антропологии социально-психологический контекст
Борьба украинской диаспоры Канады за права человека и независимость Украины (конец 60-х - начало 80-х гг хх века)
Современные коммуникативные процессы в деятельности налоговых органов: особенности и проблемы
Социально-ориентированный образовательный маркетинг в структуре философско-образовательного знания
Современная социально-философская рефлексия отчуждения. Отчуждение и производственная деятельность
Социально-экономические особенности осуществления хлебозаготовок в усср (1928 - 1933 гг): историографический анализ
Проблемы признания советской историографией существования курдской государственности на территории южного курдистана в 60 – 70-х гг. хх века

Поиск по сайту

Популярные новости

Последние статьи